上海市工程设备监理第十五届年会

2012年4月24-25日，在苏州太仓锦江国际大酒店，召开了上海市工程设备监理第十五届年会！

出席本次年会的有来自国家总局、中国设备监理协会、上海市质量技术监督局、上海市政府法制办、上海市发改委、上海市经济信息委、上海市建设交通委等有关领导和上海市工程设备监理会员单位的代表近130人与会。 本次年会的主题是“凝聚共识 创新发展”。在上海市工程设备监理行业协会的秘书长刘永新主持下，按大会议程进行。

一、表彰。

上海市质量技术监督局质量管理处刘刚处长宣读了2011年度设备监理优秀公司、优秀总监、优秀成果和优秀论文的表彰通知，并进行了颁奖仪式。

二、会长报告。

上海市工程设备监理行业协会钱仲裘会长以“凝聚共识、创新发展”为题就设备监理的形势和制度创新、上海市设备监理的发展状况和2012年的工作设想作了报告，希望在积极贯彻执行《上海市设备监理管理办法》上凝聚共识，并以创新的思路、方法来驱动行业发展。

报告提出以《上海市设备监理管理办法》的发布实施为契机，凝聚 “设备监理是为项目法人提供专业化监督和管理服务，是上海新一轮经济转型发展中不可或缺的现代服务行业”的共识，在建立共识的基础上处理好设备监理与建设工程监理的分工关系、有关政府主管部门协同推进的关系和加强质量技术监督部门对设备监理的监管职责等方方面面的发展中的问题。认为，设备监理科学发展的关键在于规范设备监理市场，而设备监理科学发展的基础在于设备监理队伍建设，设备监理科学发展的前途在于不断创新。

钱会长对2012年上海市工程设备监理行业协会的工作提出了以下几项设想，一是要做好上海地方的和全国的设备监理单位资格的过渡衔接工作；二是要进一步提供更加优质的培训服务，推进行业人才队伍建设；三是要进一步加强宣传工作；四是要继续培育和规范设备监理市场。

三、上海市政府有关部门领导讲话。

上海市发改委张方副处长对“十二五”期间的投资方向和重点作了介绍，对看好门守好家，做好监理提出了希望。

上海市政府法制办的李培恒处长对《上海市设备监理管理办法》（76号令）发布的背景和要解决的问题作了说明。

一是围绕质量、安全和效益六个字作为立法的关键词。

二是设备监理服务范围的界定和落实措施。

三是监理单位的规范，重点是单位准入资格和监理责任问题。

四是监理费用的列支渠道。

五是政府市场监管的部门、机制和职责。

李处长分析了目前设备监理市场处于分割的现状，在制度建设时需要考虑多个部门的协调共管。《上海市设备监理管理办法》（76号令）的出台只是一个小小的进步，真正要发挥其作用还要集中各方的智慧，投入很大的热情和精力。

四、监理公司交流经验。

本次年会上由上海建科工程咨询有限公司的代表以“战略规划定基调，致力转型谋发展”为主题，交流了公司如何结合企业的战略规划，实现三大转型的策略。上海建科工程咨询有限公司是上海市质量金奖单位，是工程咨询行业的老大。

由上海协同工程咨询有限公司的代表以“走专业化道路，用品质赢得市场”的主题，交流了公司如何寻找差异化市场，注重服务品质，走专业化道路的经验。上海协同工程咨询有限公司是以房建施工监理为主走向以化工专业设备监理并重的典型。

由上海众深石化设备科技有限公司的代表以“塑造特色服务品牌，赢得设备监理市场”的主题，交流了公司如何提升服务能力以及提高管理水平和能力，以此塑造自身特色化服务的品牌，最后赢得市场的体会。上海众深石化设备科技有限公司是以石油化工设备制造监理为主的多专业领域的专业监理单位，按市场规律，以服务品牌赢得市场认可的典型。

五、分组讨论

年会分三个小组讨论。讨论中大家一致认为76号市长令的发布是上海设备监理继续发展的制度保障，建议尽快制定实施办法。讨论中提出了很多具体问题，希望政府有关部门尽快有一些具体的对策。如单位资格和个人资质管理上海的与国家的衔接问题、规范市场问题、加强协会工作和协会建设问题等。

六、领导讲话

1、中国设备监理协会的郭汝斌理事长肯定了上海推进设备监理发展的经验，特别是领导重视、创新驱动、政府部门之间的协调和稳中求进的不断努力到推动全国设备监理事业树立了榜样。

2、国家质检总局巫小波处长讲话中表述了三点意见，一是上海的制度创新、理论探讨和实践经验促进了设备监理的发展，得到了全国的认同；二是《质量发展纲要》是新时期的质量宣言，明确了设备监理的地位和要求；三是对今年工作有五点考虑，包括立法、加强部门联络和协调、资质审批改革、完善制度建设和继续开展监督检查问题等。

3、上海市技术监督局沈伟民副局长提出了加强宣传贯彻76号令的要求，希望发挥协会的作用，使设备监理事业取得更好更快的发展质量。

上海市工程设备监理行业协会秘书处